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香港廢塑料進(jìn)出口新政發(fā)布
1月15日，香港環(huán)境保護(hù)署召開(kāi)會(huì)議，為積極履行于2021年1月1日生效的《巴塞爾公約》，向業(yè)界發(fā)布“香港廢塑料進(jìn)出口管制最新政策”，新政主要包括：廢塑料進(jìn)出口管制強(qiáng)化出口政策、廢塑料進(jìn)出口強(qiáng)化進(jìn)口政策、廢塑料進(jìn)出口管制強(qiáng)化轉(zhuǎn)口政策以及相關(guān)政策。
2021年1月1日起，除17種單一類(lèi)別未受污染廢塑料（包括聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）等），并以環(huán)境無(wú)害化方式進(jìn)行回收（例如：循環(huán)再造）外：
? 在越境轉(zhuǎn)運(yùn)廢塑料前必須先取得相關(guān)進(jìn)口國(guó)及過(guò)境國(guó)的同意方可進(jìn)行
? 締約國(guó)不能進(jìn)口由非締約國(guó)出口的廢塑料
相關(guān)規(guī)管將與越境轉(zhuǎn)運(yùn)有害廢物一致。
《巴塞爾公約》附件九中的內(nèi)容，列表中的塑料廢物不受管制：
以下內(nèi)容為香港廢塑料進(jìn)出口管制最新政策的詳細(xì)內(nèi)容：
01、廢塑料進(jìn)出口管制目的
? 修訂后的 《巴塞爾公約》于2021年1月1日起加強(qiáng)對(duì)廢塑料的規(guī)管；
? 受《巴塞爾公約》規(guī)管的廢塑料在越境移運(yùn)前必須先取得相關(guān)進(jìn)口國(guó)及過(guò)境國(guó)的同意方可進(jìn)行 ；
? 內(nèi)地已于2018年底全面禁止進(jìn)口廢塑料
? 鄰近地區(qū)（如：馬來(lái)西亞、印尼等）亦已逐漸收緊廢塑料進(jìn)口管制
? 香港必須強(qiáng)化廢塑料進(jìn)出口管制
? 避免進(jìn)口/轉(zhuǎn)口廢塑料在本港滯留、棄置或造成污染
02、廢塑料進(jìn)出口管制總統(tǒng)安排
? 按《廢物處置條例》，進(jìn)出口商有責(zé)任證明進(jìn)口/出口裝運(yùn)屬“未受污染”及“作在加工、循環(huán)再造、回收或再使用用途”
? 進(jìn)出口商在進(jìn)口、轉(zhuǎn)口或出口前須提交文件證明符合上述要求及裝運(yùn)合法，環(huán)保署會(huì)確認(rèn)收到有關(guān)文件
? 優(yōu)化進(jìn)出口管制措施可加快安排貨柜檢查的程序
? 環(huán)保署有責(zé)任向海外相關(guān)主管當(dāng)局及時(shí)通報(bào)廢塑料進(jìn)出口，會(huì)把收到的文件轉(zhuǎn)交相關(guān)海外進(jìn)口地主管當(dāng)局
? 環(huán)保署會(huì)繼續(xù)與香港海關(guān)按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估抽查進(jìn)出口及轉(zhuǎn)口貨柜
? 違法者會(huì)被檢控
? 使用虛假文件者
? 違反《廢塑處置條例》者
03、廢塑料進(jìn)出口管制強(qiáng)化出口安排
所有出口的廢塑料裝運(yùn)，有關(guān)人士須：
? 如廢塑料裝運(yùn)不受《巴塞爾公約》管制，在離開(kāi)出口地前提交上述文件予環(huán)保署備案并獲確認(rèn)收到；
? 只限《巴塞爾公約》修正案列明的17種單一類(lèi)別未受污染的廢塑料，并以環(huán)境無(wú)害化方式進(jìn)行回收（例如：循環(huán)再造）
? 如廢塑料裝運(yùn)受《巴塞爾公約》管制，須按《巴塞爾公約》要求的程序預(yù)先取得相關(guān)進(jìn)口國(guó)的同意，并向環(huán)保署申領(lǐng)出口許可證
根據(jù)《巴塞爾公約》第20B(4)(a)條:
? 環(huán)保署會(huì)把出口商提交的文件交予進(jìn)口地當(dāng)局跟進(jìn)，以便其確認(rèn)該裝運(yùn)可進(jìn)口，避免運(yùn)至當(dāng)?shù)睾蟛疟煌诉\(yùn)；出口商亦可避免違反《廢物處置條例》的出口管制。
? 繼續(xù)透過(guò)情報(bào)抽查出口裝運(yùn)，未能通過(guò)抽查的裝運(yùn)，出口商須安排裝運(yùn)在香港適當(dāng)?shù)幕厥赵O(shè)置處置。
? 以下出口裝運(yùn)不可出口，如已離港環(huán)保署會(huì)通報(bào)進(jìn)口地：
? 裝運(yùn)未獲進(jìn)口地同意進(jìn)口
? 沒(méi)有事先領(lǐng)有環(huán)保署的許可證（如廢塑料裝運(yùn)受《巴塞爾公約》管制）
? 沒(méi)有提交文件備案，或文件不齊全
? 實(shí)際裝運(yùn)許可證或文件不符
04、廢塑料進(jìn)出口管制強(qiáng)化進(jìn)口安排
? 所有擬進(jìn)口香港的廢塑料，有關(guān)人士須在離開(kāi)出口地前提交上述文件予環(huán)保署備案，并獲確認(rèn)收妥；
? 以下裝運(yùn)不可來(lái)港，否則可能會(huì)被退回出口地：
? 受污染廢塑料包括當(dāng)中混雜不同聚合物
? 沒(méi)有提交文件備案，或文件不齊全
? 經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝運(yùn)與文件不符
? 廢塑料不屬未受污染，或不是作再加工，循環(huán)再造、回收或再使用
? 受污染廢塑料受進(jìn)口許可證制度監(jiān)管
? 受污染廢塑料不能以合乎環(huán)境衛(wèi)生的方式回收處理，不符合《廢物處置條例》第20A(4)(a)條簽發(fā)許可證的條件
? 環(huán)保署不會(huì)就受污染廢塑料發(fā)出進(jìn)口許可證
? 受污染廢塑料不可進(jìn)口香港
05、廢塑料進(jìn)出口管制強(qiáng)化轉(zhuǎn)口安排
? 所有在香港轉(zhuǎn)口的廢塑料裝運(yùn)，有關(guān)人士須在離開(kāi)出口地前提交上述文件予環(huán)保署備案，并獲確認(rèn)收到，環(huán)保署會(huì)把該文件交予進(jìn)口地當(dāng)局跟進(jìn)
? 出口地當(dāng)局簽發(fā)出口許可證前必須取得進(jìn)口地及香港主管當(dāng)局同意
? 有關(guān)人士提交的提單必須涵蓋廢塑料的轉(zhuǎn)口裝運(yùn)，不可再在香港轉(zhuǎn)柜或拼柜
? 未能通過(guò)抽查的裝運(yùn)，會(huì)被拒絕在香港轉(zhuǎn)口或退運(yùn)出口地
? 以下轉(zhuǎn)口裝運(yùn)不可來(lái)港，否則有可能會(huì)被退回出口地：
? 接獲進(jìn)口地當(dāng)局通知未有進(jìn)口同意或許可證
? 沒(méi)有事先取得環(huán)保署的過(guò)境同意
? 沒(méi)有向環(huán)保署提交文件備案或文件不齊全
? 沒(méi)有有效船務(wù)提單證明轉(zhuǎn)口安排或裝運(yùn)有可能將在香港轉(zhuǎn)柜或拼柜
? 經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)與文件或過(guò)境同意不符
? 廢塑料不屬未受污染，或不是作再加工、循環(huán)再造、回收或再使用
