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香港廢塑料進出口新政發(fā)布
1月15日，香港環(huán)境保護署召開會議，為積極履行于2021年1月1日生效的《巴塞爾公約》，向業(yè)界發(fā)布“香港廢塑料進出口管制最新政策”，新政主要包括：廢塑料進出口管制強化出口政策、廢塑料進出口強化進口政策、廢塑料進出口管制強化轉(zhuǎn)口政策以及相關政策。
2021年1月1日起，除17種單一類別未受污染廢塑料（包括聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）等），并以環(huán)境無害化方式進行回收（例如：循環(huán)再造）外：
? 在越境轉(zhuǎn)運廢塑料前必須先取得相關進口國及過境國的同意方可進行
? 締約國不能進口由非締約國出口的廢塑料
相關規(guī)管將與越境轉(zhuǎn)運有害廢物一致。
《巴塞爾公約》附件九中的內(nèi)容，列表中的塑料廢物不受管制：
以下內(nèi)容為香港廢塑料進出口管制最新政策的詳細內(nèi)容：
01、廢塑料進出口管制目的
? 修訂后的 《巴塞爾公約》于2021年1月1日起加強對廢塑料的規(guī)管；
? 受《巴塞爾公約》規(guī)管的廢塑料在越境移運前必須先取得相關進口國及過境國的同意方可進行 ；
? 內(nèi)地已于2018年底全面禁止進口廢塑料
? 鄰近地區(qū)（如：馬來西亞、印尼等）亦已逐漸收緊廢塑料進口管制
? 香港必須強化廢塑料進出口管制
? 避免進口/轉(zhuǎn)口廢塑料在本港滯留、棄置或造成污染
02、廢塑料進出口管制總統(tǒng)安排
? 按《廢物處置條例》，進出口商有責任證明進口/出口裝運屬“未受污染”及“作在加工、循環(huán)再造、回收或再使用用途”
? 進出口商在進口、轉(zhuǎn)口或出口前須提交文件證明符合上述要求及裝運合法，環(huán)保署會確認收到有關文件
? 優(yōu)化進出口管制措施可加快安排貨柜檢查的程序
? 環(huán)保署有責任向海外相關主管當局及時通報廢塑料進出口，會把收到的文件轉(zhuǎn)交相關海外進口地主管當局
? 環(huán)保署會繼續(xù)與香港海關按風險評估抽查進出口及轉(zhuǎn)口貨柜
? 違法者會被檢控
? 使用虛假文件者
? 違反《廢塑處置條例》者
03、廢塑料進出口管制強化出口安排
所有出口的廢塑料裝運，有關人士須：
? 如廢塑料裝運不受《巴塞爾公約》管制，在離開出口地前提交上述文件予環(huán)保署備案并獲確認收到；
? 只限《巴塞爾公約》修正案列明的17種單一類別未受污染的廢塑料，并以環(huán)境無害化方式進行回收（例如：循環(huán)再造）
? 如廢塑料裝運受《巴塞爾公約》管制，須按《巴塞爾公約》要求的程序預先取得相關進口國的同意，并向環(huán)保署申領出口許可證
根據(jù)《巴塞爾公約》第20B(4)(a)條:
? 環(huán)保署會把出口商提交的文件交予進口地當局跟進，以便其確認該裝運可進口，避免運至當?shù)睾蟛疟煌诉\；出口商亦可避免違反《廢物處置條例》的出口管制。
? 繼續(xù)透過情報抽查出口裝運，未能通過抽查的裝運，出口商須安排裝運在香港適當?shù)幕厥赵O置處置。
? 以下出口裝運不可出口，如已離港環(huán)保署會通報進口地：
? 裝運未獲進口地同意進口
? 沒有事先領有環(huán)保署的許可證（如廢塑料裝運受《巴塞爾公約》管制）
? 沒有提交文件備案，或文件不齊全
? 實際裝運許可證或文件不符
04、廢塑料進出口管制強化進口安排
? 所有擬進口香港的廢塑料，有關人士須在離開出口地前提交上述文件予環(huán)保署備案，并獲確認收妥；
? 以下裝運不可來港，否則可能會被退回出口地：
? 受污染廢塑料包括當中混雜不同聚合物
? 沒有提交文件備案，或文件不齊全
? 經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)實際裝運與文件不符
? 廢塑料不屬未受污染，或不是作再加工，循環(huán)再造、回收或再使用
? 受污染廢塑料受進口許可證制度監(jiān)管
? 受污染廢塑料不能以合乎環(huán)境衛(wèi)生的方式回收處理，不符合《廢物處置條例》第20A(4)(a)條簽發(fā)許可證的條件
? 環(huán)保署不會就受污染廢塑料發(fā)出進口許可證
? 受污染廢塑料不可進口香港
05、廢塑料進出口管制強化轉(zhuǎn)口安排
? 所有在香港轉(zhuǎn)口的廢塑料裝運，有關人士須在離開出口地前提交上述文件予環(huán)保署備案，并獲確認收到，環(huán)保署會把該文件交予進口地當局跟進
? 出口地當局簽發(fā)出口許可證前必須取得進口地及香港主管當局同意
? 有關人士提交的提單必須涵蓋廢塑料的轉(zhuǎn)口裝運，不可再在香港轉(zhuǎn)柜或拼柜
? 未能通過抽查的裝運，會被拒絕在香港轉(zhuǎn)口或退運出口地
? 以下轉(zhuǎn)口裝運不可來港，否則有可能會被退回出口地：
? 接獲進口地當局通知未有進口同意或許可證
? 沒有事先取得環(huán)保署的過境同意
? 沒有向環(huán)保署提交文件備案或文件不齊全
? 沒有有效船務提單證明轉(zhuǎn)口安排或裝運有可能將在香港轉(zhuǎn)柜或拼柜
? 經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)實際轉(zhuǎn)運與文件或過境同意不符
? 廢塑料不屬未受污染，或不是作再加工、循環(huán)再造、回收或再使用
